榜样在身边——“立足岗位、解放思想、担当作为、开拓创新”先进个人和先进集体事迹

(资料图)

海南日报记者 王培琳

“大家对这些风险线索有什么看法，可以分享下……”每隔一段时间，海南省税务局反避税工作专班（以下简称专班）就会召集专班人员，围绕风险监控系统检索出的风险企业列表，进行业务探讨，研究风险排查的具体操作，专班负责人张小春一边与大家探讨，一边给出指导建议，其他人则争相发言。

据了解，专班是着眼于海南自贸港建设而设立，成立于2021年3月1日，现有23名干部，都是挑选全省税务系统中精兵强将而组成，其中35周岁以下的青年干部17名，占比74%。两年来，这支年轻的队伍敢于创新、积极认真做好反避税相关工作。

“在一次开展对外支付专项风险核查工作中，专班查实海南某企业公司对外支付存在重大风险，在经过数次谈判和磋商后，专班和该公司达成一致意见，最终企业查补税款全额入库。”专班工作人员吴淑尧对曾经的案件记忆深刻。

据介绍，专班探索推进跨境（岛）利润转移风险监控，先后对52户报送同期资料企业和65户享受自贸港税收优惠减免的企业开展税基侵蚀和利润转移风险监控。

坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”，是专班成立的使命。据统计，专班自成立以来，对涉及转让定价、股权转让、关联借贷与资本弱化、违规享受税收优惠等方面逃避税问题的750多户企业进行风险排查，查办案件72件，有效地防范了国家税款流失，维护了国家税收权益。

此外，为优化自贸港税收营商环境，专班主动承接税务总局非居民个人便利化措施研发工作，系统性地梳理了我国现行的非居民个人税收政策条款，检索借鉴各国的非居民个人便利办税模式，参与开发非居民个人便利化措施应用系统模块并在全国率先试点成功，同时在海南省大数据管理局系统平台实现与出入境管理部门间的数据交换，实现了分钟级的跨系统信息交互，让外国人也能远程完成线上办税，不跑或少跑办税大厅。

事实上，海南自贸港建设以来，大量外来企业通过招商引资进驻海南。为了从事后监管转移至事先预防，降低外来企业利润转移风险，专班工作人员深入企业开展“一对一”精准纳税辅导，量身定制个性化涉税整改方案，敦促企业完善功能风险，实现合规运营。

海南的反避税工作起步较晚，经验较少，专业人员缺乏，在短时间内取得如此成绩，与专班成员们的努力分不开。在开展反避税工作过程中，大家不断摸着石头过河，通过不断的业务培训、交流研讨、实战练兵、跟班学习，逐渐成长为海南自贸港反避税工作的主力军。

“我们借助专班这一平台加快反避税人才培训，先后派出8名税务干部走出去跟班学习，同时邀请业内专家团队给专班人员授课辅导，加强岗位练兵、实战训练，做到以学促干、以干促学，一批反避税人才脱颖而出，目前已有5名专班人员学成回到基层，进一步增强了风险防控力量。”专班主要负责人黄世昌表示，专班一直坚持当好创新风险防控模式的开拓者，当好服务纳税人的贴心人，同时，当好培养反避税人才的孵化器，力争为优化海南自贸港税收营商环境贡献自己的力量。（本报海口6月18日讯）

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